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就业政策重点聚焦:稳岗位 保重点 兜底线
发布日期:2021-05-26     来源:光明日报     点击量:


      近日召开的国务院常务会议决定,将部分减负稳岗扩就业政策期限延长到今年年底,确定进一步支持灵活就业的措施。“当前,稳就业仍面临诸多挑战,需要强化就业优先政策,突出精准性、有效性,更好地稳定预期。”在5月20日国新办举行的国务院政策例行吹风会上,人力资源和社会保障部副部长李忠就相关情况进行了详解。

     “在梳理、评估去年有关政策运行情况的基础上,国务院常务会议确定了一揽子延续实施政策。”据李忠介绍,此次政策调整重点聚焦以下三个方面:

       一是聚焦支持市场主体稳岗扩岗。继续放宽失业保险稳岗返还裁员率标准,提高中小微企业返还比例,鼓励企业不裁员、少裁员。继续对中小微企业开展以工代训给予培训补贴,并重点加大向住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等受疫情影响较大行业的倾斜力度。

       二是聚焦促进重点群体就业创业。对重点群体自主创业或者被企业吸纳的,给予税收减免、创业担保贷款及贴息、培训补贴、创业补贴等。对灵活就业的重点群体,给予一定期限的社保补贴,并可以选择灵活的缴费基数和缴费时间,参加职工基本养老保险。

       三是聚焦兜牢困难人员保障底线。继续实施失业保险保障扩围政策,对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,发放失业补助金。继续对参保不满1年的失业农民工,发放临时生活补助。对困难人员参加培训的,落实职业培训补贴的同时,给予生活费补贴。

       据统计,目前全国灵活就业人员达2亿人,包括外卖、快递、网络平台直播带货等新就业形态的参与者不在少数。

       李忠表示,在进一步支持灵活就业方面,此轮政策将重点坚持放开搞活和规范发展并重,创造更多灵活就业机会,激发劳动者创业活力和创新潜能。

       人力资源和社会保障部就业促进司负责人宋鑫表示,人社部会同有关部门持续深化“放管服”改革,推进以创业带动就业,支持多渠道灵活就业。例如,对在指定场所和时间内销售农副产品、日常生活用品或从事便民劳务活动符合条件的,免予办理营业执照;对自主创业、个体经营者和小微企业给予创业担保贷款及贴息政策支持。

     “今年高校毕业生规模达909万人的新高,加之市场供需存在错配,促进就业任务更重。”宋鑫表示,此次国务院常务会议针对毕业生求职面临的困难,在就业创业支持政策上聚焦发力,千方百计促进市场化就业。

       宋鑫指出,将对中小微企业招用毕业生,给予税收减免、社保补贴、以工代训补贴等政策,鼓励更多吸纳就业。同时,推动国有企业履行社会责任,持续扩大招聘毕业生规模。

     “青年具有创新潜能和创造活力,将对有意愿、有能力创业的毕业生给予倾斜支持,精准开展创业培训、创业服务,提供创业担保贷款、创业补贴、场地支持等政策。”宋鑫表示。

       对于基层就业高校毕业生,一方面发挥“三支一扶”等基层服务项目示范引导作用,稳定招募规模,加快中小学幼儿园教师等事业单位招聘进度;另一方面运用学费补偿、高定工资、就业补贴等政策,支持毕业生到基层社区、医疗卫生等领域就业。


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